Aluehallitus
Pöytäkirja 25.05.2022/Pykälä 70

Aluehallitus 25.05.2022 § 70  

192/00.02.01/2022  

Valmistelija Lakimies Aki Rasimus puh 040 6567444

Voimaanpanolain (616/2021) 39 §:n siirrettävän kuntayhtymän viranomaisen toimivalta mukaan kuntayhtymällä ei ole oikeutta 21 §:ssä annetun selvityksen antamisen jälkeen päättää asioista, joilla olisi merkittäviä hyvinvointialuetta sitovia vaikutuksia, paitsi jos päätöksentekoa ei voida asian kiireellisyyden vuoksi lykätä tai jos hyvinvointialue antaa päätökselle suostumuksen. 

Hallituksen esityksessä todetaan, että säännöksen tarkoituksena olisi turvata kuntayhtymien onnistunut siirtäminen hyvinvointialueille sekä estää vaikutuksiltaan pitkäaikaisten ja taloudelliselta merkitykseltään suurten, hyvinvointialuetta sitovien päätösten tekeminen ilman hyvinvointialueen myötävaikutusta. Säännös rajoittaisi siirrettävän kuntayhtymän viranomaisen toimivaltaa sellaisissa luonteeltaan periaatteellisissa, uusissa tai laajakantoisissa asioissa, joista päättämisen olisi katsottava kuuluvan hyvinvointialueelle. Tällaisina voitaisiin pitää esimerkiksi päätöksiä, joilla on pitkäaikaisia vaikutuksia hyvinvointialueen talouteen. 

Palvelutuotantoa turvaavia hankintoja on arvioitu tehtävän nykyorganisaatioissa vuoden 2022 aikana vielä lukumääräisesti huomattava määrä. Tästä syystä tarvitaan menettelytapa joka turvaa palvelutuotannon siirtymävaiheessa. Asiaa on valmisteltu siten, että aluehallitus valtuuttaisi hyvinvointialuejohtajan antamaan tarvittaessa voimaanpanolain 39 §:n mukaisen suostumuksen kuntayhtymän hankintaan. Hyvinvointialuejohtajalle annettava valtuutus koskee hankintoja, joilla turvataan palvelutuotannon jatkuvuus. 

Hankinnan arviointi menettelyä on valmisteltu siten, että luovuttava organisaatio esittelee hankinnan vastuuvalmistelijalle tai siitä vastuussa olevalle viranhaltijalle ja antaa siitä tiedon muille luovuttaville organisaatioille. Tämän jälkeen hyvinvointialueen johtaja voi antaa hankintaan suostumuksen kirjallisesti, esim. Sähköpostilla. 

Vt hyvinvointaluejohtajan esitys

 Aluehallitus päättää hyväksyä selostuosassa esitellyn menettelytavan alueella toimintoja luovuttavissa organisaatioissa tehtävissä hankinnoissa siirtymävaiheessa ja päättää valtuuttaa hyvinvointialuejohtajan antamaan voimaanpanolain 39 §:n mukaisen suortumuksen Etelä-Savon hyvinvointalueen puolesta palvelutuontaan turvaavien asioiden osalta.

Päätös Esitys hyväksyttiin