Aluehallitus
Pöytäkirja 08.06.2022/Pykälä 84

Aluehallitus 08.06.2022 § 84  

221/00.02.01/2022  

Valmistelijat vastuuvalmistelija Jukka Mielonen, puh. 044 351 6543

hankejohtaja Antti Mäkelä, puh. 040 359 6734

lakimies Aki Rasimus, puh. 040 656 7444

DigiFinland Oy ("DigiFinland") on tällä hetkellä valtion kokonaan omistama erityistehtäväyhtiö, joka kehittää ja tuottaa kansallisia digitaalisia palveluja sosiaali- ja terveydenhuollon, pelastustoimen ja muiden toimialojen tarpeisiin ja tukee toimialariippumattomasti tiedon yhteentoimivuutta ja tiedolla johtamista. DigiFinland tuottaa tällä hetkellä muun ohella Omaolo- ja Päivystysapu 116117 -palveluita, jotka ovat kansallisesti merkittäviä asukkaiden sosiaali- ja terveydenhuollon palveluita. DigiFinlandilla valmistuu vuoden 2022 aikana uusia palveluja vaiheistetusti tuotantoon.

Talouspoliittinen ministerivaliokunta on 1.3.2022 puoltanut valtion omistaman DigiFinland Oy:n omistuspohjan laajentamista hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS yhtymälle 1.1.2023 lukien. DigiFinland kehittää ja tuottaa kansallisia digitaalisia palveluja osiaali- ja terveydenhuollon, pelastustoimen ja muiden toimialojen tarpeisiin sekä tukee toimialariippumattomasti ICT:n yhteentoimivuutta ja tiedolla johtamista.  On tärkeää, että hyvinvointialueet tulevat valtion ohella DigiFinlandin omistajiksi ja voivat siten hyödyntää yhtiön kehittämiä ja ylläpitämiä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen kansallisia digitaalisia palveluja.

DigiFinlandin omistajaohjaajana toimiva valtiovarainministeriö yhdessä sosiaali- ja terveysministeriön ja sisäministeriön kanssa sekä hyvinvointialueet, Helsingin kaupunki ja HUS-sairaanhoitopiiri ovat käyneet huhti - toukokuussa 2022 neuvottelut DigiFinlandin omistuksen laajentamisesta 1.1.2023 lukien. Neuvotteluissa on yhteistyössä viimeistelty DigiFinlandin osakassopimus ja yhtiöjärjestys sekä omistuksen luovuttamiseen liittyvät

ehdot. Neuvotteluissa on saavutettu yhteisymmärrys DigiFinlandin osakassopimuksesta ja omistuksen luovuttamisen ehdoista, minkä pohjalta asia voidaan nyt viedä ratkaistavaksi hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin, HUS-yhtymän ja valtion päättäjille.

Tarkoituksena on, että valtio luovuttaa enemmistöomistuksen DigiFinlandista vastikkeetta hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle siten, että valtiolle jää vähintään 33,4 prosentin omistus- ja äänivaltaosuus yhtiöstä. Omistuksen luovuttaminen edellyttää eduskunnan suostumusta ja valtioneuvoston yleisistunnon päätöstä. Osakassopimuksen mukaan hyvinvointialueiden, Helsingin kaupungin ja HUS-yhtymän omistusosuudet DigiFinlandissa perustuvat tasaosuuksiin.

DigiFinlandin liiketoimintamallin pääasiallisena asiakasryhmänä ovat hankintalain mukaisen sidosyksikköaseman perusteella 1.1.2023 lukien hyvinvointialueet, Helsingin kaupunki, HUS-yhtymä ja valtio. Sidosyksikköasema mahdollistaa yhtiön palveluiden hankkimisen niitä kilpailuttamatta. Sidosyksikköasemaan liittyvän ulosmyyntirajoituksen vuoksi muut kuin yhtiön osakkeenomistajat eivät käytännössä voi hankkia yhtiön palveluita sen jälkeen, kun edellä suunniteltu DigiFinlandin omistusjärjestely on tullut voimaan.

DigiFinlandin omistajilla ei ole velvollisuutta rahoittaa yhtiöitä tai hankkia sen tuottamia palveluita. Palvelujen tilaamista ja rahoittamista koskevat asiat sovitaan syksyllä 2022 tilaajakohtaisesti yhtiön ja sen asiakkaiden kesken.

Valtioneuvosto yleisistunto tekee päätöksen DigiFinlandin omistuksen luovuttamisesta vastikkeetta hyvinvointialueille, Helsingin kaupungille ja HUS-yhtymälle 31.8.2022 mennessä

Alueellisessa valmistelussa DigiFinlandin omistajuudesta nähdään merkittävä hyöty hyvinvointialueen toiminnan kannalta.

Liitteet:

Liite 1. Osakeannin ehdot

Liite 2. Osakassopimus ja sen liitteet 1-3

Liite 3. Osakkeiden merkintäsitoumus

Vt. Hyvinvointialuejohtajan esitys:

 Etelä-Savon hyvinvointialueen hallitus esittää hyvinvointialueen valtuustolle, että se hyväksyy DigiFinland osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen sekä

-          merkitsee 2893 kappaletta DigiFinland Oy:n (2859355-7) osakkeita olennaisilta osin liitteen 1 mukaisin ehdoin;

-          sitoutuu ja allekirjoittaa yhtiön osakassopimuksen olennaisilta osin liitteen 2 mukaisin ehdoin; ja

-          valtuuttaa hyvinvointialueen johtajan allekirjoittamaan olennaisilta osin liitteen 2 mukaisen osakassopimuksen ja liitteen 3 mukaisen osakkeiden merkitäsitoumuksen, hyväksymään merkittävien osakkeiden määrän mahdollisen muutoksen ja neuvotteemaan ja hyväksymään teknisluonteisa muutoksia liitteisiin 1,2 ja 3.

Päätös: Esitys hyväksyttiin.